丁阅委员：

    您提出的“关于进一步完善中小学课后延时服务机制”的提案收悉。现答复如下：

    非常感谢您对教育工作的关注和关心！您的提案内容详实清楚，问题分析透彻，建议合情合理，对进一步完善中小学课后延时服务机制有很重要的指导意义。

    根据教育部、省教育厅、市教体局关于做好中小学生课后服务工作的指导意见，平桥区教育体育局等六部门印发了《中小学课后服务工作实施方案》，对平桥区的课后延迟服务提出了具体意见，在实施过程中，针对实际操作中出现的问题，教体局联合财政局印发了《平桥区义务教育学校课后服务费管理使用办法（试行）》，对课后延迟服务费的收取、支出及使用监督做出了明确的规定。在开展课后延迟服务活动中，我们严格按照以下程序规范运作：

    一、明确服务内容

    课后服务主要内容：一是辅导学生做作业。把“指导学生认真完成作业”作为课后服务的基本内容。安排学生在指定场所自主完成作业，可进行学生作业个别答疑，对学习有困难的学生给予辅导帮助。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”。二是开展阅读交流。安排学生在阅览室、教室等区域自主阅读或开展读书交流活动。三是开展学生社团活动。四是组织专题教育活动。学校统一安排专题教育、娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等有益活动。五是开展综合实践活动。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

    二、坚持自愿参加原则

    课后服务坚持自愿原则。各学校要事先征求家长意见，制定切实可行方案，提前告知服务内容、方式、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择，并与家长签订课后服务协议书。严禁以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参加课后服务，严禁不开展课后服务而收费或以课后服务名义乱收费。

    三、延时服务模式

    全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务时间原则上为周一至周五下午放学后，结束时间与正常下班时间相衔接，根据季节变化在学期初实行弹性调整。服务期间，一是利用自身资源开展课后服务。二是联合公益组织开展课后服务。三是引入社会机构开展课后服务。严禁有不良记录人员参与课后服务。

    四、坚持公益性原则

          课后服务坚持公益属性原则，不得营利。收费按月或学期收取，不得跨学期预收，按学期或按月据实结算，多退少不补。对中途退出课后服务的学生，按实际服务天数据实结算并退还结余费用。为了方便课后延迟服务费的发放和管理，收取资金统一缴存财政专户，严禁坐收坐支和设立“小金库”。任何单位和部门不得截留、挪用。

    五、严格支出管理

    课后服务费主要用于支付参与课后服务的教职工人员劳务补助和学校保障课后服务条件。为了提高教师参与课后服务的积极性，用于支付参与课后服务的教职工人员劳务补助的课后服务费由原来的不得低于70%提高到不得低于85%，用于学校保障课后服务条件的课后服务费由原来的不得高于30%降低到不得高于15%。各学校结合课后服务课时人数、工作性质、工作量、工作业绩等因素研究制定补助项目、标准和发放方式，并依据考核结果发放补助，不得人为设置限额。每学期期末学校要向家长主动公示课后服务费的收支情况，并自觉接受教育、发改、财政、审计、纪检等职能部门的检查和社会监督。

    下一步，我们将认真采纳您的建议，继续加强各学校“双减”政策的落实情况，进一步规范、完善中小学课后延时服务机制，加强中小学生课后服务工作的督导检查。我们将进一步加强对课后服务工作的宣传，正面引导，及时总结课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围，以推动提升平桥区中小学课后延时服务水平。

    感谢您对教育工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见和建议。

 

 

 

 

信阳市平桥区教育体育局

2023年5月23日

 

主办单位：平桥区教育体育局

联系人：黄建辉

电话：0376-3800239