信阳市平桥区人民政府办公室
关于印发平桥区政府2024年度领导干部
学法计划的通知
信平政办〔2024〕13号
各乡、镇人民政府，各办事处、管委会，区政府有关部门：
《平桥区政府2024年度领导干部学法计划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
信阳市平桥区人民政府办公室
2024年3月28日
平桥区人民政府2024年度领导干部学法计划
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，充分发挥政府系统领导干部学习法律的表率作用，坚持学法与用法相结合，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为全区经济社会发展提供强有力的法治保障。
二、学习方式
政府领导干部学法主要采取自学与集中学习相结合、政府常务会议学法与法治专题讲座相结合方式进行。全年计划安排政府常务会议会前学法12次，自学专题类法律法规4个，法治专题讲座2期，法治培训班1期，领导干部个人集中学习和自学不少于40学时。
三、学法安排
(一)政府常务会议会前学法
2024年区政府常务会议会前学法(每季度不少于1次)。
1.解读《中华人民共和国行政复议法》(2024年1月1日起施行)，延伸学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国信息公开条例》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》。(承办单位:区政府办公室、区政府相关部门)
2.解读《中华人民共和国立法法》(2023年3月15日起施行)，延伸学习《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》《河南省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》《河南省规章设定罚款限额规定》《信阳市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》。(承办单位:区司法局)
3.解读《河南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(2024年1月1日起施行)，延伸学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《基本农田保护条例》。(承办单位:区自然资源规划局)
4.解读《中华人民共和国粮食安全保障法》(2024年6月1日起施行)，延伸学习《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《粮食流通行政执法办法》《河南省高标准粮田保护条例》。(承办单位：区粮食储备中心)
参加人员:区长、副区长、区政府党组成员、区政府办公室副主任、区政府组成部门主要负责人。
组织实施:由区政府办公室负责组织协调，区司法局安排学习内容，各承办单位具体实施。区政府可根据工作需要，临时调整学法内容，由相关部门负责讲解。
(二)经常性法律法规学习
1.依法决策类:《全国经济普查条例》《政府督查工作条例》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《河南省行政合法性审查工作规定》。
2.营商环境类:《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公司法》《河南省保障税收服务发展条例》《河南省开发区高质量发展促进条例》。
3.城乡建设类:《中华人民共和国无障碍环境建设法》《城市道路管理条例》《河南省人民防空工程维护使用管理办法》《河南省城市建设档案管理办法》。
4.环境治理类:《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》《信阳市城乡人居环境综合治理条例》。
(三)法治专题讲座
2024年计划举办2期,参加人员为区政府领导班子成员，列席人员比照常务会议学法参加人员确定。邀请高校、法学研究机构有关专家、学者和上级有关领导授课，由区司法局组织实施。
(四)法治专题培训班
2024年计划举办1期，由区法治政府建设领导小组办公室组织实施。
四、学法要求
(一)提高政治站位。领导干部学法用法是贯彻落实习近平法治思想的具体措施，也是推进法治政府建设的现实需要，各级领导干部要不断强化对学法用法的认识，全面学习习近平法治思想、宪法等法律知识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)坚持以上率下。全区各级领导干部要带头学法、带头守法、带头用法、带头护法，引导全社会形成尊法信法守法用法的良好风尚，使崇尚法治、信赖法治、遵守法治、捍卫法治蔚然成风，以法治规范决策，推动行政决策科学化、民主化、规范化。
(三)压实压细责任。区区法治政府建设领导小组办公室要加强统筹协调，强化督查督办，全面掌握全区学法用法工作整体情况。各单位要对标对表，组织好、开展好学法活动，确保2024年学法用法各项工作任务顺利完成。