强化基本民生保障职能，为全区困难群众、孤老弧残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。统筹城乡低保制度，增强特困人员供养机构服务保障能力。加快建立农村留守老年人关爱服务体系，进一步完善残疾人、农村留守儿童关爱服务与保障政策。推进社会组织管理制度改革，积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，搭建基层社会治理和社区公共服务平台。深化“放管服”改革，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，简化优化审批服务流程，提高审批服务效率。