陈光伟、孙金玉委员：

　　您好！您在信阳市平桥区第六届人民代表大会第五次会议上第089号提案，我局已收悉。感谢您长期以来对我局青少年心理健康教育工作的关心，现就您的提案答复如下：

　　在区委区政府的关心重视和支持指导下，区教体局高度重视青少年心理健康教育工作，心理健康是健全人格的核心要素，是幸福人生的首要条件，是和谐社会的精神基石。心理健康教育对缓解心理压力，密切人际关系，维护家庭幸福，避免突发事件，促进社会稳定，振奋民族精神等都具有极其重要的意义。开展心理健康教育是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育的重要内容，是做好未成年人思想道德建设工作的重要抓手。具体作法如下：

　　一、加强心理健康师资队伍建设

　　加快配齐心理健康教育专职教师，各中小学校至少配备1名专职教师，享受班主任同等待遇。积极参加市级每学年开展心理健康教师任职资格培训、专职教师技能提升培训和管理人员培训，区教体局每学年要组织开展面向班主任、少先队辅导员、德育骨干、学科教师的心理健康教育专题培训，其他学科教师每年至少完成10学时继续教育培训。组建心理健康服务志愿者队伍，优化标准化服务内容，认真开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。

　　全区取得二、三级心理咨询师证98人，参加心理健康培训取得结业证书652人，家庭教育心理健康指导师33人，全区从事心理健康教育工作有资质人员计288人。这些教师在各个学校以专职和兼职心理健康教师的身份开展心理健康教育工作。同时，我区还倡导各个学校采取三级联动模式夯实心理健康教育体系，即心理健康教师联动班主任，班主任联动各班心理委员，做到全方位有效覆盖。

　　二、完善服务平台，强化阵地建设

　　加强中小学心理健康教育服务平台，以区青少年未成年人心理健康中心为引领，加强乡（镇）级中小学生心理健康教育指导中心规范化建设。

　　我区已经建成较完善心理辅导室66个，各中心校、区直各学校心理辅导室均配有：团辅室、个辅室、音乐放松室、渲泄室、沙盘游戏室等五室，目前心理辅导室建设基本能满足心理健康教育活动的需求。倡导各个学校通过热线电话、微信公众号、微信群和心理信箱等形式对未成年人进行心理咨询服务，为许多身处困惑中的家长与学生解决实际心理困惑，坚持按时开放，专人值班辅导。

　　三、抓实校园教育，坚持线上与线下相结合

　　坚持以五育并举促进心理健康，将心理健康教育有效融入学科教学，贯穿于教育教学全过程。心理健康课作为必修课列入课程表，小学、中学各年级每学期分别不少于6课时、7课时，课程开设形式以活动为主，坚持保证开足心理健康课时，并保证课程质量。2024年以来平桥区教体局邀请心理教育专家和家庭教育专家共进行线下心理健康教育讲座50余场，开展心理健康线上课堂60余次。线上教育的开展，是线下心理健康课的有效补充，相得益彰，效果很好。

　　四、减轻学生负担

　　深化基础教育课程教学改革，进一步落实“双减”工作要求。开齐开足上好体育与健康课，义务教育阶段学校每天开展两小时综合体育活动。持续加强作息、作业、考试、评价管理，禁止在职教师违规补课，严格规范办学行为。

　　五、关爱重点群体

　　建立健全部门协同机制，特别关注留守儿童、困境儿童等重点群体，着重关爱新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人，持续完善留守儿童、单亲家庭和有心理障碍的学生“三个清单”，一对一进行疏导干预。

　　六、建立健全学校筛查干预机制

　　联合多部门建立区、乡（镇）、校三级联动机制，健全“学校-年级-班级-朋辈”四级预警网络。面向小学高年级、初中和高中阶段学生，每学年至少开展1次全员心理健康测评，并加强分析研判，制定心理危机工作预案，做到学生心理问题早发现、早干预。探索运用AI有效赋能，破解心理健康服务资源瓶颈，强化源头预防和过程疏导，实现筛查-预警-干预闭环。

　　为有效落实心理测评筛查结果，区教体局引领各个学校建立了校园危机干预工作小组，由专业心理教师经过培训后有效开展心理危机干预工作，针对四级预警，使用不同方法进行干预或转介，并建立健全“一生一策”、“一校一案”心理健康档案，2024年平桥区已经测评学生8.5万余人次。

　　七、强化医教协作

　　依托符合条件的医院，规范设置心理门诊和睡眠门诊。依托医院独立的心理健康服务中心，为中小学生提供更富人文精神的综合性心理健康服务。推广应用全国统一的心理援助热线12356，提供24小时服务。组织心理诊疗机构（医

　　院）与中小学校合作进行“校医共建”，建立学生心理问题转介诊疗“绿色通道”。

　　八、建立“教联体”

　　加强家庭教育指导服务站点建设，依托“爱心热线”家庭教育指导委员会，提供常态化家庭教育和心理关爱服务。平桥区教体局非常注重家庭教育宣传，每年组织家庭教育专家到各个学校进行巡讲，2024年组织家庭专家全区巡讲60余次。

　　联系卫生健康委、关工委、团委等部门统筹协调社会资源，提供必要支持，协同推进覆盖城乡的中小学生心理健康服务体系建设。推动全区全面建立家、校、社协同育人“教联体”，力争到2025年达到50%、2027年达到100%。

　　九、注重宣传引导

　　规范开展科普教育，宣传、推广典型经验做法，稳妥把握信息发布、新闻报道和舆情处置。举办系列活动，打造“青心之约”心理健康教育信阳品牌。积极配合相关部门加强日常监督，及时发现、清理、查处非法有害出版物、信息、网站、自媒体，加大校园周边整治力度。

　　十、加强实施保障

　　充分发挥学校主体作用，积极配合相关部门各司其职，系统强化学生心理健康工作。积极申请上级领导将心理健康教育经费纳入同级政府财政预算，并视情况建立增长机制，保障工作正常开展。

　　心理健康工作是一项系统工作，区教体局将联合公安、民政、财政、团区委、网信、妇联、工会、关工委、文旅局，人社局、卫健委，科技局、市场监管局等有关部门积极动员社会力量，扎实做好青少年心理健康教育工作。

　　今后我们将继续学习好方法，好经验，积极探索创新心理健康工作的方法和途径，进一步加强心理健康教育工作，确保我区青少年心理健康教育工作顺利开展，为构建和谐社会作出新的更大的贡献！

信阳市平桥区教育体育局

二〇二五年六月十九日

　　联系单位及电话：平桥区教育体育局 3800239

　　联系人：黄建辉