朱春飞代表：

　　您提出的《关于加强农田基础设施管理的建议》收悉。您通过深入调研精准指出的 “重建轻管” 问题，如提灌站用时报修、闲时失管导致设备缺损，渠道淤塞填埋影响工程效益等，以及提出的针对性建议，为我区提升农田设施长效管护水平提供了重要参考，区政府对此高度重视。结合《平桥区农田水利设施管护办法》（信平农领办〔2024〕11 号，以下简称《办法》）及近期工作部署，现答复如下：

　　针对您提出的 “健全管理巡护制度，责任落实到人” 建议，我区已构建完善的管护机制：

　　《办法》第十三条明确规定，每村配备 1-2 名专职管护员，实行 “每周巡查 + 雨季汛期加密排查” 机制，重点对提灌站设备运行状况、渠道淤塞情况等进行检查，建立详细台账并即时上报。第十二条要求机井、提灌站配备 “一长两员”，由村支书担任 “井长”，统筹辖区内设施管护工作，对闲置期设备保养、渠道清淤等工作负直接责任。2023 年 6 月，我区印发《信阳市平桥区农田基础设施管护工作考核办法 (试行)》（信平政文〔2023〕100 号），将管护成效纳入乡镇年度考核，考核内容涵盖制度建设、资金落实、工作开展与管护成效四个方面。其中，制度建设包括区级管护工作意见及区级对镇级考核工作方案的制定情况；资金落实涉及区年度资金分配方案制定、资金下拨及资金使用绩效评价等；工作开展包含农田基础设施运行维护实施、管护责任主体落实、工作台账记录以及区级对乡级工作的检查考核情况；管护成效则主要看灌溉排水、农田输配电及配套机电设备正常运行情况，还有农田范围内田间道路、农田防护和生态保持完好情况等。对连续通报问题未整改的，将启动问责机制。

　　针对 “用时报修、闲时无人问津” 等突出问题，我区推行了一系列有效举措：

　　区农业农村局已于 2025 年 5 月 15 日向区政府提交《关于将高标准农田水利设施管护经费列入区财政预算的请示》（信平农字〔2025〕53 号），对所需预算规模、依据和保障机制进行了详细论证。区政府领导高度关注并专题研究，计划自 2026 年度起，将高标准农田水利设施管护经费正式纳入区财政年度预算予以保障。此项资金将统筹整合上级补助资金和区级自有财力，确保预算来源稳定可靠。

　　2025 年 6 月 13 日，区政府常务会议专题研究通过，率先将高标准农田机井管护纳入保险机制。7 月 7 日，我区组织召开了由各乡镇、保险公司参加的平桥区高标准农田机井纳入保险机制管理培训会，旨在通过市场化手段分散风险、提升维修效率，后续计划逐步推广至其他设施，这充分体现了 “政府主导、市场运作” 的改革方向，目前，平桥区已率先把2011-2022年所建项目已经纳入保险管理，从根本上解决机井管护难题。

　　感谢您对我区农田基础设施管理工作的关心与支持，我们将持续优化管护措施，切实提升农田基础设施效益。

　　二〇二五年七月九日

　　联系单位：信阳市平桥区农业农村局

　　电 话：0376—3806539

　　联 系 人：鲁鑫