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关于对区第六届人民代表大会第五次会议第097号建议的答复

来源:时间:2025-10-15
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侯蔺娜、冯振胜、卢克坤、王俊臻代表:

  您们提出的关于《加强乡镇医疗卫生服务建设》的建议收悉。现答复如下:

  您们提出的卫生院医疗设备陈旧、医护人员数量不足、医生稀缺、居民健康预防意识薄弱、公卫宣传、预防保健力度、深度不够等问题非常符合我区基层卫生院的实际,经认真研究,我们将从以下五个方面进行完善和改进:

  一、提升基层医疗卫生服务能力

  (一)持续开展“优质服务基层行”活动。成立平桥区“优质服务基层行”活动和社区医院建设复核评价工作专班,抽调专家对各乡镇卫生院和社区卫生服务中心已达到基本标准和推荐标准的,对照服务能力标准,逐条检查指导,重点在医疗设备配置、科室设置、人才培养、公卫服务、健康素养培训等方面开展帮扶指导和督促检查,提升服务能力。目前,全区19个乡级基层医疗卫生机构单位中,有11个单位达到推荐标准医院,占比58%,全市排名第一;8个单位达到基本标准医院。

  (二)积极创建省“五结合”特色实践样板,加强特色学科、专科建设。目前,我区已创成了“全专结合”1家(洋河镇卫生院),“医防结合”1家(肖王镇卫生院),“医养结合”2家(高梁店乡卫生院和平昌关镇卫生院)。通过特色实践样板的创建,带动其他乡镇卫生院提升医疗水平。

  二、认真落实重点民生实事各项任务

  (一)加强基层卫生人才队伍建设,开展基层医疗人才培训。近三年来成功申报了洋河镇和明港镇两个家庭医生团队市级培训基地,我们将充分发挥培训基地的作用,加强对基层医护人员的培训力度,提升专业水平。

  (二)完成《河南省基层卫生人员能力训练管理平台》注册乡村医生培训任务。目前已累计完成基层卫生人员能力训练(省培)约5600人次,完成99.6%合格培训(要求培训合格率≥90%),线上培训完成100%。

  三、扎实推进健康乡村建设

  (一)落实乡村医生“乡聘村用”政策和乡村医生待遇。截至2024年底,全区注册在岗村医人数624人,已购买养老保险村医人数482人,投保医疗责任险583人。为进一步提升乡村医生队伍建设质量,通过“免试注册”及按照《关于做好大学生乡村医生招聘工作的通知》(豫卫基层〔2024〕14号)要求,通过全省统一组织笔试,市卫健、人社、财政、编办组织面试、体检、考察、公示,平桥区卫健委已招聘了三批医学类大学毕业生11人为乡村医生,已安排到村卫生室工作岗位,并为他们办理人设及入编手续,弥补村医匮乏问题。

  (二)做实做细对口帮扶工作。今年以来,我们制定出台了《平桥区二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作方案》(信平卫医〔2025〕16号文件),要求5个支援医院对口支援17个乡镇卫生院,目前正稳步有序开展。同时我们还积极与上级医院加强交流合作,完成了郑大二附院支援洋河镇卫生院、省精神病医院对口支援区精神病医院、省直三院支援平昌关卫生院的良好局面。

  四、高质量推进家庭医生签约服务

  健全签约服务激励保障机制,完善基层全科医生服务模式。扩大签约服务供给,丰富签约服务内容,优化签约服务方式,推进有效签约、规范履约。全区各乡镇组建家医团队共233个,677人,有效签约547960人,全年为65岁及以上老年人62645人免费体检一次,合并高血压、2型糖尿病等慢性病患者随访服务316496次(每季度开展1次随访),提升了居民防病治病能力。

  五、大力开展健康科普教育进基层活动

  近年来,健康科普教育进基层活动在全区范围内广泛开展,旨在提升全民健康素养,推动健康平桥战略的实施。这些活动采用讲座、义诊、游戏互动、健康手册发放等多种形式,将健康知识送到社区、乡村、学校等基层单位,帮助居民掌握科学的健康知识和技能。下一步我们还将从以下几个方面着手:一是精准化科普。根据不同人群的需求,提供定制化的健康科普内容。例如,针对青少年群体,可以加强性教育和传染病防治知识;针对老年人群体,可以开展中医保健和慢性病管理讲座。二是数字化传播。利用互联网和新媒体平台,扩大健康科普的覆盖面。例如,通过短视频、在线直播等形式,让更多居民能够随时随地获取健康知识。通过数字化传播和精准化科普,健康科普进基层活动将进一步扩大覆盖面,惠及更多人群。

  再次感谢您们对卫健工作的关心和支持!希望您们继续关心和支持我们的工作。

  二〇二五年八月十五日

  联系单位及电话:平桥区卫健委  3702781

  联系人:夏金宝

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