吴婷婷委员：

　　您提出的关于“提高成人职业技术培训的提案”的建议收悉。现答复如下：

　　首先，非常感谢您对平桥区职业技能培训工作的关注与支持。您在提案中对行业背景、现状、存在问题的分析十分精准，提出的发展优势与建议也极具建设性和前瞻性，为我们后续工作的开展提供了重要参考。

　　2025年，平桥区紧紧锚定“人人持证、技能河南”建设工作任务目标，在区委、区政府统一安排部署下，由人社局牵头，各相关部门联动配合，按照《2025年度技能河南建设工作方案》，明确了全区各相关区直部门“人人持证、技能河南”建设目标任务。通过全区各行业部门共同努力，对职业技能培训工作高质量进行了推进，截止目前，全区共开展各类职业技能培训11016人次，新增高技能人才5990人，这些技能人才犹如新鲜血液，将为平桥区的产业发展提供坚实的人力支撑，推动区域经济向更高质量迈进。

　　针对您提案中的建议，我们将从以下几方面进一步深化工作：

　　一、扩大培训覆盖面与精准对接需求

　　（一）根据《河南省就业补助资金管理办法》（豫财社〔2024〕194号）文要求，职业培训补贴，享受补贴的人员范围包括：防止返 贫监测对象、毕业年度高校毕业生(含技工院校高级工班、预备 技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同)、城 乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇 登记失业人员、就业困难人员等(统称六类人员)均可免费参加就业技能培训。

　　（二）统筹利用多种培训资源,大力开展多种形式的职业技能提升培训，目前，已有13家培训机构参与我区职业技能培训，涵盖专业既有中式面点师、养老护理员、保育师等偏实用性的专业，又有电子商务师、互联网营销师等新兴职业培训项目。

　　（三）鼓励企业依托或联合院校设立产业学院和企业工作室、实验室、实践基地，将“车间建在学校”。院校以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地，将“课堂搬进车间”。推行“招生即招工、入企即入校”的合作模式。建立技能培训与用人单位的信息联络平台，大力开展"订单式"、"定向式"培训。采取灵活多样的培训形式，组织参训人员就地、就近接受培训，增强培训的实用性、针对性、有效性，促进培训与就业的紧密结合。

　　二、优化培训模式与质量监管

　　（一）培训地点及方式因地制宜

　　区人社局创新工作方式，坚持 “因地制宜、学培结合、贴合群众、灵活多样”的培训思路，紧扣“市场缺什么就培训什么，群众需要什么就培训什么”，立足群众农活忙，家庭因素多的实际，对涉中式面点师、家政服务员、电子商务师等培训，采取就近就地、集中方便、上门培训的方式，充分尊重群众的意愿，在各乡镇（办）、各村部就近开设培训班集中进行培训。

　　（二）强化培训质量监管，严格落实跟班制度

　　对培训过程进行规范化管理，建立和保留教学培训全过程的影像、图片资料，培训实施过程透明化，对培训教学过程进行全程监控，精准掌握培训情况，保证培训质量，促进培训工作的良好发展。同时不定时对培训机构进行抽查和跟班检查，切实做到“人员、时间、内容、质量”四落实。

　　三、完善政策支持与资源整合

　　（一）公共实训基地建设

　　平桥区把发展现代职业教育摆在突出位置，为培养更多高素质劳动者和实用人才，按照“就业导向、聚焦重点、共建共享、示范引领”的原则，坚持聚焦重点、坚持统筹资源、坚持高效利用，精准培养市场和企业需要的人力资源，以河南省航空服务学院、河南省航空服务学校为主体的平桥职教品牌，依托“雷山匠谷”职教新城，切实增强技能实训针对性和有效性，拟实施公共实训基地建设项目。该项目设置冷光学加工、电子商务家政服务、等30个工种，建成后可满足本地主导产业和特色产业发展用工需要。

　　（二）技能竞赛创佳绩

　　积极开展以赛促训，推选优秀选手参加省、市职业技能大赛。2024年6月2日，在全市第二届职业技能大赛中，平桥区参赛的49名选手表现出色，展现了高超的职业技能和坚强的竞争精神。代表队参加了本次大赛的全部22项赛程项目，其中，工业机器人系统操作、健康照护等4个项目荣获金牌，电子技术、装配钳工等6个项目荣获银牌，新能源汽车智能化技术、评茶师等3个项目荣获铜牌，金牌数及奖牌总数均位列全市第一，平桥区人民政府获优秀组织奖。2025年4月29日推荐信阳航空职业学院、信阳航空技师学院5名优秀选手参加信阳市2025年茶职业竞赛，与全市选手同台竞技，进一步激发技能人才的职业荣誉感，在全社会掀起参加技能培训取证热潮，切实让更多群众 “一技在手，吃穿不愁”。

　　四、促进培训与就业无缝衔接

　　（一）搭建就业平台、助力就业创业

　　平桥区人社局联合辖区内东方红职业技能培训学校等优质资源，推行 “理论教学 + 实操实训 + 就业对接” 一体化模式，推动培训内容与机构岗位需求精准匹配，每年为社会输送1000多名具有职业证书的护理、面点等专业技能人才，既满足了企业的用工需求，也满足了老百姓希望通过技能提升增收或者直接创业的需求，比如东方红学校培训的中式面点师学员朱玉荣参加就业技能培训，利用所学面点师知识，在平桥区第二高级中学承包学校食堂面点档口，实现了“培训一人、就业一人、幸福一家” 的民生效应。

　　（二）深入实施“技能照亮前程”培训行动。坚持“产业需要什么就培训什么”的原则，推动“岗位需求+技能培训+评价取证+就业服务”四位一体联动贯通，针对技能缺失的就业困难人员，依据其自身特点和市场需求，进行系统培训，帮助其获取相应职业技能等级证书，实现从 “就业困难” 到 “技能在手” 的转变，并为其推荐适配工作。充分把握苏信合作机遇，主动对接苏州区域人社部门和人力资源公司，将平桥区家政护理、普工技术等当地急缺的劳动力资源精准输送至江浙沪地区，实现岗位资源共享与跨省高效匹配。

　　通过培训、持证促进就业，搭建线上线下招工平台，引导各类企业吸纳持证人员就业，加快技能人才队伍建设，实现“两个更好”目标，推动劳动者技能提升、技能就业、技能增收，高质量推进“技能河南”建设，积极培训各类人才服务于我区产业发展，加快实现人口数量红利向素质红利转变。

　　再次感谢您的宝贵建议，希望您继续为我们的工作提出更好的意见。

　　信阳市平桥区人力资源和社会保障局

　　二〇二五年八月一日

　　联系单位及电话：区人社局就业创业服务中心 0376-3702256

　　联系人：杨前泓