季勇委员：

　　您提出的《关于“加强推进民营企业发展经营”的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于加大金融支持，拓宽融资渠道

　　一是强化信贷支持导向。持续引导和鼓励银行业金融机构优化信贷结构，增加对民营企业、中小微企业的信贷投放。各金融机构相续推出“农险贷”“银税贷”“农信担保贷”“惠商贷”“科技贷”“金燕创业贷”“小微融易贷”等多个信贷产品，涉及工业、农业、科技创新、乡村振兴、特色产业等领域，满足不同行业、不同领域信贷需求。二是深化银企对接合作。引导银行创新信贷产品，满足不同行业、不同领域信贷需求。2025年上半年已举办银企对接座谈会3场，梳理对接成功46家企业，授信额度约0.86亿元。三是加大政府性融资担保机构支小支农力度。完善政府性融资担保体系，进一步激发我区现有政府性融资担保机构活力，加大政府性融资担保机构支小支农力度。

　　二、关于破除市场壁垒，营造公平竞争环境

　　一是为有效规范政府行为，全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展公平竞争审查工作，建立联席会议制度，引入第三方机构进行评估，提高审查质量，规避风险；对联席会议联络员进行培训，提升对影响公平竞争行为事项的鉴别能力；开展公平竞争政策宣讲“进党校”活动，进一步推进“关键少数”发挥关键作用；以“3·15”广场活动为契机，开展反垄断宣传，使“鼓励竞争、反对垄断”的观念深入人心。二是跟进落实《公平竞争审查条例》，深入开展民生领域反垄断反不正当竞争执法专项行动，加大打击传销力度和网络市场巡查，维护市场竞争秩序，争取实现查办打传案件全覆盖。三是加强市场秩序综合治理。持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，开展价监竞争“守护”行动，加强大宗商品、重要民生商品和重点领域价格监管，加强教育行业收费监管，加强互联网及民生领域广告监管，严厉打击涉企违规收费行为。

　　三、关于支持技术创新，提升核心竞争力

　　一是积极开展高新技术企业培育工作，今年高新技术企业申报工作取得阶段性进展。目前，第一批已组织11家企业完成材料申报（其中首次申报企业5家，复审企业6家），第二批拟申报1家企业，正加快完善申报材料。积极组织企业申报重点科技项目，其中，平桥区太平山生态茶叶、河南联晟新材料2家企业分别以“茶叶数字化加工技术应用与示范推广项目”“绿色智能锌铝镁镀层钢板制备工艺研究与产业化”项目申报2025年河南省中央引导地方科技发展资金项目，预计申报成功后可带动区域技术升级与成果转化效益提升。指导科技型企业进行创新类奖项申报，目前，中联交通产业发展有限公司计划申报2025年河南省科学技术奖（技术发明类）二等奖。二是我区高新技术企业已实现与高校产学研合作全覆盖。在此基础上，我区持续强化科技人才队伍建设，精准对接企业科技人才需求，积极组织并协助辖区高新技术企业参与省级科技副总岗位申报及技术难题征集工作，已完成相关材料的初步审核。针对申报企业，我区实施“一对一”跟踪服务机制，提供政策解读、流程指导和材料优化建议，全力提升申报通过率。二是强化知识产权保护。完善知识产权保护体系，加大对专利、商标、商业秘密等侵权行为的打击力度，提高侵权成本。建立健全知识产权快速协同保护机制，为民营企业创新提供有力保障。

　　四、关于优化营商环境，提升服务效能

　　我区正持续深化“放管服”改革，全力推进审批服务便利化。一是企业开办“极速办”。我区政务服务大厅设立市场准入综合受理专区，全面推行企业开办“一窗受理、一网通办、一表申请”模式，整合多部门职能，实现营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记、住房公积金缴存登记等事项“一链办理”，将企业开办时间压减至0.5个工作日以内，极大缩短了办理时间。二是推动减税降费落实。扛牢“结构性减税降费政策”落实政治责任，精简政策办理流程和手续，做好延续性政策宣传解读，优化推动政策红利直达快享。规范涉企收费，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。1-5月累计减免税费22051万元。三是完善企业投诉渠道。建立投诉举报窗口，区级层面借助区政务服务中心设置投诉举报受理窗口，并向全区公布营商环境投诉举报热线电话，乡镇（街道）层面采用行政审批中心加设窗口或举报箱、张贴投诉电话、投诉邮箱等形式，确保举报投诉渠道便利通畅。

　　五、关于加强人才培养与引进

　　目前，我区高新技术企业已实现与高校产学研合作全覆盖。在此基础上，我区持续强化科技人才队伍建设，精准对接企业科技人才需求，积极组织并协助辖区高新技术企业参与省级科技副总岗位申报及技术难题征集工作，已完成相关材料的初步审核。针对申报企业，我区实施“一对一”跟踪服务机制，提供政策解读、流程指导和材料优化建议，全力提升申报通过率。

　　再次感谢您对民营经济发展工作的关心和支持！希望您继续提出宝贵意见，共同促进我市民营经济发展壮大，为经济社会发展注入更强动力。

　　平桥区营商环境服务中心

　　二〇二五年九月三十日

　　联系单位及电话：平桥区营商环境服务中心  0376-3806687

　　联系人：李星晨