长台关乡关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,长台关乡坚持以习近平法治思想为引领,全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧扣党政主要负责人第一责任人职责,统筹推进依法履职、规范执法、矛盾化解、权力监督等重点工作,法治政府建设取得阶段性成效。现将年度情况报告如下:
一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
乡党委、政府主要负责人坚决扛起法治建设政治责任,将法治政府建设纳入乡域治理总体布局,与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作同部署、同推进、同考核。
一是强化统筹部署,成立由党委书记任组长的法治政府建设领导小组,全年召开专题会议3次,专题研究部署规范性文件管理、矛盾纠纷化解等重点工作。严格执行重大行政决策法定程序,全年牵头审议重大决策事项3项,全部履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,决策合法率100%。
二是带头示范践行,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、政府常务会议会前学法核心内容,全年组织专题学习4次,主要负责人带头讲法治课2次,推动班子成员、村(居)干部学法用法常态化,形成“主要负责人牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的法治建设工作格局。
二、法治政府建设主要举措和成效
(一)以习近平法治思想为引领,强化法治建设引领
将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,构建“党委领学、支部研学、干部自学、群众普学”四级学习体系。依托党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体,组织学习习近平法治思想、宪法、民法典等内容8次,覆盖党员干部170余人次。开展“法治专题培训”1期,邀请村(居)法律顾问授课,培训乡村干部、执法人员80余人次,提升依法履职能力。依托新时代文明实践站、村(居)法治广场,利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等节点,组织“法律赶大集”“法治大讲堂”等活动16场,发放宣传资料2000余份,受教育群众达6800余人次。
(二)以依法履职为抓手,提升基层治理法治化水平
严格对照乡镇职责清单,规范行政权力运行,全年依法办理行政审批、公共服务事项135件,办结率98.5%,群众满意度97%。优化政务服务流程,推行“一窗受理、集成服务”,压缩办理时限30%,实现高频事项“最多跑一次”。聚焦乡村振兴、生态环保、安全生产等重点领域,依法开展专项治理行动,查处违法违规行为3起,整改安全隐患3处,切实维护群众合法权益。
(三)以制度体系健全为保障,夯实依法执政基础
严格执行党委会议事规定,成立了法治政府建设领导小组,完善依法决策机制。严格落实“三重一大”事项合法性审查制度,在决策过程中,始终坚持公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保决策的科学性、合法性和民主性。其中,邀请乡法律顾问、村(居)法律顾问、新入职到司法所实践锻炼律师审查重大合同、文件4份,提出修改建议7条,确保行政决策合法合规。
(四)以文明执法为导向,全面提升行政执法效能
明确执法权限34项,落实行政执法“三项制度”。开展“规范执法提升行动”,全年执法检查240余次,查处首次轻微违法违规行为3起,作出不予行政处罚3件,执法公示率、全过程记录率、重大执法决定法制审核率均达100%。推行“柔性执法”,运用说服教育、劝导示范等非强制手段处理轻微违法行为,实现执法效果与社会效果统一。组织执法培训4次,开展执法案卷评查2次,整改问题2个,执法规范化水平显著提升。
(五)以依法应对为准则,筑牢安全防线
完善突发事件应急预案体系,开展应急演练5次,提升应急处置能力。严格落实突发事件信息报告制度,全年处置防汛、防火等突发事件3起,均依法依规、快速有效处置,未发生次生灾害。强化风险排查预警,全年排查安全风险隐患15处,整改率100%,切实维护群众生命财产安全。
(六)以多元化解为路径,维护社会和谐稳定大局
建立了矛盾纠纷排查化解机制,定期组织乡村干部深入基层开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷。统筹司法所、派出所、综治中心等力量,建立“一站式”矛盾纠纷调处中心,并推行“三早三包”矛盾化解机制(早排查、早介入、早化解,包案到人、包事到岗、包效到底),全年累计化解各类矛盾纠纷107起。
(七)以制度监督为支撑,确保行政权力规范透明运行
加强政府督查,围绕重点工作、民生实事开展专项督查3次,下发整改通知2份,整改问题5个。强化执法监督,开展行政执法专项检查2次。深化政务公开,依托政府网站、村务公开栏,公开政务信息25条,涵盖财政收支、惠民政策、执法结果等内容,保障群众知情权。推进政务诚信建设,建立政府守信践诺机制,全年兑现惠民政策、项目承诺7项,未发生政府失信行为。
三、存在的不足和原因
(一)存在的不足
一是法治宣传精准度不足,针对老年人、青少年等重点群体的宣传方式单一,群众法治意识仍需提升;二是“谁执法谁普法”责任制落实有待深化;三是综合执法力量薄弱,执法人员专业能力参差不齐,柔性执法、精准执法水平有待提高;四是基层法治队伍建设薄弱,法律服务供给不足。
(二)原因分析
一是思想认识存在偏差,部分干部对法治政府建设重要性认识不足,重业务、轻法治现象依然存在;二是资源保障有限,乡镇财力、人力不足,难以满足法治建设、执法装备、信息化建设等需求;三是体制机制不够完善,部门协同联动机制不健全,法治建设合力尚未完全形成;四是基层法治人才短缺,专业法律人才难以引进,队伍专业化水平提升缓慢。
四、2026年法治政府建设初步安排
2026年,长台关乡将聚焦短板弱项,精准发力、持续攻坚,推动法治政府建设再上新台阶。
一是强化政治引领,持续深化习近平法治思想学习宣传,压实党政主要负责人第一责任人职责,完善法治建设考核机制。
二是提升依法履职能力,规范行政决策和文件管理,优化政务服务,提升基层治理效能。
三是规范执法行为,加强执法队伍培训,完善执法监督机制,推进严格规范公正文明执法。
四是优化政府职责体系与营商环境。加强涉企法律服务,营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。
五是健全矛盾化解体系,深化综治中心“一站式”化解矛盾纠纷机制,畅通诉求渠道,推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。
六是强化权力监督,深化政务公开,推进政务诚信建设,确保行政权力规范透明运行。
七是加强法治队伍建设,充实基层法治力量,发挥法律顾问作用,提升法律服务供给能力,为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
2026年2月6日
长台关乡人民政府