胡店乡人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　根据工作要求，现报告如下:

　　一、工作开展情况

　　（一）扛牢政治责任，夯实法治建设基础。一是强化理论学习。胡店乡政府始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过“第一议题”、党委理论学习中心组集中和自主学习等多种方式开展学习，力求将学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。2025年以来，组织召开党委理论学习中心组学习12次，切实提高了法治意识和依法行政能力。二是加强组织领导。坚持把习近平法治思想贯穿工作全过程，与我乡经济社会发展工作同部署、同推进、同落实，组织召开法治政府建设推进会，将法治政府建设工作任务细化分解到各村、各部门，确保法治建设有力有序推进。2025年，听取法治建设工作情况2次，安排部署法治工作2次。三是加强法治宣传。打通“传统媒体+新型媒体”“线上宣传+线下宣传”媒介通道，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，进一步增强全体乡村干部的安全责任意识，切实提高辖区群众国安知识知晓率和平安创建参与率。2025年，累计开展各类普法宣传活动20次，发放法律知识读本300余册、宣传材料1000余份，接受法律咨询100余人次，提供法律援助3人次，累计受教育群众达5000余人次，实现辖区机关、学校、卫生院等全覆盖。

　　（二）强化制度约束，全面落实依法决策。一是规范权力运行。严格执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要项目安排和大额度资金的使用必须由乡党政领导班子集体讨论作出决定，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严肃会议召开程序，规范会议记录。二是健全法律顾问制度，与高普律师事务所签订法律顾问合同，邀请司法所长列席党政联席会议，让律师主动介入重大行政决策、重大项目合同审查，提前化解法律风险，保证各项决策的民主化、各类资金使用的规范化。

　　（三）坚持人民至上，推动基层治理法治化。一是健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解的作用，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，弘扬“四下基层”优良传统，认真落实领导干部接访制度，及时解决群众反映的问题。2025年，全乡共接待群众来访106批142人次，成功排查化解矛盾纠纷105起，一批信访积案得到有效化解，切实维护了社会大局和谐稳定。二是夯实执法人员队伍。依托信阳市国家工作人员学法考试系统开展在线学法，顺利完成年度在线学法工作任务，有效提升全乡党员干部的法治意识和法治素养。严格执行执法人员持证上岗制度，扎实开展行政执法业务培训，全面提升行政执法人员综合素质。2025年，共开展行政执法人员专业培训2次，执法持证人员9人。三是自觉接受各界监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众监督和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派和非公有制经济人士意见，改进政府各方面工作。扎实推动政务公开工作，按要求规范发布政务信息，进一步提升依申请公开办理质量。高质量推进民生实事落地见效，高效办理12345政务服务便民热线431件，处置“两难”工单38件，办结率均为100％。

　　二、存在的问题

　　（一）运用法治思维破解复杂问题的能力尚有不足。在面对一些历史遗留问题或跨部门协调难题时，有时习惯于依靠行政协调或经验处理，未能第一时间将问题导入法治框架进行分析研判，运用法律手段、通过法定程序从根本上化解矛盾的意识和能力有待加强。

　　（二）法治宣传教育的形式与实效有待提升。当前的普法工作虽已开展，但是主要以设置咨询台、拉横幅、派传单等传统方式进行，普法宣传形式相对单一，普法内容也有待进一步丰富。对于如何利用新媒体开展生动普法、如何针对不同对象开展精准普法等方面探索不够深入，导致普法覆盖面虽广，但入脑入心、指导实践的效果未达预期。

　　（三）法治力量相对薄弱。乡镇层面法治专业人才储备不足，为辖区群众提供优质高效法律服务的基础还比较薄弱。基层执法人员素质参差不齐，部分执法人员法治素养有待提升，影响执法效能。

　　三、下一步工作打算

　　（一）深化学思践悟，在提升法治能力上持续用力。进一步健全党委理论学习中心组集体学法制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式认识问题、解决问题的能力，确保中央和省区市委各项决策部署不折不扣落到实处。推行“法治研判”前置机制，在审议重要文件、处理复杂事务、部署重点工作时，注重法治风险评估，必要时邀请法律顾问或法制机构人员提前介入，养成“遇事找法、决策依法”的坚定习惯。

　　（二）创新普法方式，在增强宣传实效上精准发力。紧密聚焦青少年、老年人等重点群体，依据其特点与需求，分层分类精心开展防范养老诈骗、妇女儿童权益保护、劳动权益维护等专项普法活动。同时，充分发挥政务新媒体优势，拓宽普法渠道，推动法治宣传教育深入人心、走深走实。

　　（三）强化人才建设，在强化基层治理上凝聚合力。大力推进严格公正文明执法，进一步完善行政执法程序，强化执法人员业务培训，提升依法行政水平。聚焦社会保障、占地赔偿、涉法涉诉、邻里建房等矛盾纠纷高发领域，开展靶向普法与法治调解，把法治思维贯穿矛盾化解全程。大力提升公共法律服务水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

　胡店乡人民政府

2026年2月27日