平桥区震雷山街道办事处关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，震雷山街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对照《河南省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，聚焦重点任务，压实工作责任，持续推进法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、强化组织领导，切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，将法治建设摆在全局工作重要位置。

　　一是加强统筹领导。成立由街道党工委书记、办事处主任共同担任组长的法治政府建设工作领导小组，年内召开专题会议4次，研究部署法治建设重点任务，协调解决突出问题。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

　　二是压实责任链条。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

　　三是突出关键少数引领。坚持党工委理论学习中心组学法制度，年内组织专题学习习近平法治思想及重要法律法规3次。将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，组织街道及社区干部法治专题培训2期，覆盖50余人次。

　　二、聚焦重点任务，推动法治政府建设取得扎实成效

　　(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入干部教育培训必修内容。通过专题宣讲、在线学习、知识测试等多种形式，推动学习走深走实。年内开展面向机关干部、社区“两委”、网格员的宣讲活动2场，累计参与210余人次。

　　(二)依法全面履行政府职能。一是优化营商环境。深化“放管服效”改革，街道党群服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”。落实市场准入负面清单制度，年内新增市场主体56家，提供法律咨询服务20余次。二是强化公共服务。梳理公布街道权责清单、公共服务清单并动态调整。推动政务服务向社区延伸，5个社区便民服务中心实现标准化运行。依法履行安全生产、市场监管等职责，开展专项检查40余次。

　　(三)完善依法行政制度体系。

　　一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定、统一发布等制度。年内办事处名义制定的1件规范性文件均履行了法定程序。二是健全政府合同管理制度。全年审核各类合同、协议11份，提出法律意见10余条，有效防范法律风险。

　　(四)提升重大行政决策科学民主法治化水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。年内作出的“街道老旧小区改造初步方案”等重大行政决策，均履行了完整程序。充分发挥法律顾问作用，法律顾问参与决策论证、提供法律意见。

　　(五)严格规范公正文明执法。1 深化行政执法体制改革。整合城管、食安、应急等领域执法力量，推进街道综合行政执法规范化建设。配备行政执法记录仪5台，确保执法过程可回溯管理。2 规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”。公示行政执法主体、人员、权限、依据、程序、结果等信息。年内办理行政处罚案件21件，均按要求进行音像记录。重大执法决定法制审核率100%。

　　(六)依法预防处置重大突发事件。修订完善街道总体应急预案及专项预案4个。组织防汛、消防等应急演练12次。严格执行突发事件应对相关法律法规，依法实施应急处置措施，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。年内成功应对强降雨天气2次，未发生因应对不力造成的次生灾害。

　　(七)有效化解社会矛盾纠纷。1 健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。街道、社区两级人民调解委员会年内调解矛盾纠纷16起，调解成功率100%。2 畅通行政复议和诉讼渠道。依法履行行政复议答复和行政应诉职责。尊重并执行生效司法判决和裁定。

　　(八)强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案2件，办复率100%。主动接受司法、审计、舆论和社会监督。全面推行政务公开，通过门户网站、公开栏等渠道主动公开政府信息15余条。

　　(九)加快推进数字法治政府建设。推广应用省、市一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统，提升在线办理率和监管效能。推进智慧城管等建设，提升基层治理智能化水平。加强数据共享和网络安全保障。

　　三、正视差距不足，深刻剖析存在问题及原因

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题与不足：

　　一是法治思维运用尚有差距。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升，习惯于传统工作模式。

　　二是基层执法能力有待加强。综合行政执法队伍的专业法律知识和实践办案经验需持续强化，对新领域、新业态的执法监管能力有待提高。

　　三是普法宣传实效性需增强。普法形式创新不足，针对不同群体的精准化、个性化普法有待加强，群众法治意识培育需久久为功。

　　产生问题的主要原因：理论学习和实践转化的结合不够紧密；专业化培训的深度和广度有待拓展；工作机制创新和资源整合力度需加大。

　　四、明确努力方向，谋划部署下一年度工作安排

　　2026年，震雷山街道办事处将坚持问题导向，靶向施策，重点抓好以下工作：

　　(一)持续深化习近平法治思想学习贯彻。将其作为法治建设的根本遵循，推动学习常态化制度化，提高领导干部运用法治思维和依法办事的能力。

　　(二)全面提升依法行政水平。严格规范重大行政决策和规范性文件制定程序。深化行政执法体制改革，加强执法人员管理和培训，推广柔性执法，提升执法规范化、精细化水平。

　　(三)优化法治化营商环境。持续推进“放管服效”改革，提升政务服务标准化、便利化程度。依法平等保护各类市场主体合法权益。

　　(四)健全矛盾纠纷预防化解体系。坚持源头治理，加强风险排查预警。完善多元化解机制，提升调解专业化水平。依法做好信访和复议应诉工作。

　　(五)强化权力运行制约监督。全面推进政务公开，自觉接受各类监督。加强内部层级监督和专门监督。大力推进政务诚信建设。

　　震雷山街道办事处将继续在区委、区政府的正确领导下，踔厉奋发，笃行不怠，不断开创法治政府建设新局面，为辖区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

　　平桥区震雷山街道办事处

　　2026年2月5日