2024年11月20日，信阳市平桥区人民政府印发《平桥区关于落实“高效办成一件事”工作实施意见》(信平政文〔2024〕137号)（以下简称《实施意见》），现将有关内容解读如下：
一、“高效办成一件事”含义
所谓“高效”，是指统筹线上线下、强化数字赋能；“办成”就是要做到关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办；“一件事”是将多个部门相关联的“单项事”，整合为企业和群众视角的“一件事”。
简单来讲，就是用最短的时间、最快的速度、最少的环节，最大限度减少办事成本，把企业和群众的“急难愁盼”事项办成办好。
二、政策背景
2024年1月9日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)文件，对全国政务服务工作作出系统性部署，强调要从企业和群众需求角度出发，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，推出了2024年面向企业群众的13项重点“一件事”事项清单。
2024年7月17日，河南省人民政府印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（豫政〔2024〕18号），在落实国家要求的基础上提出了17项重点任务，推动政务服务跨区域、跨部门、跨层级集成协同，一体化推进。同时，要求各地从实际出发改革创新、大胆探索，力争重点领域、重点事项取得更大突破。
2024年8月23日，信阳市人民政府印发《信阳市“高效办成一件事”工作实施方案》(信政〔2024〕12号)，一方面是对国家、省相关文件精神的有效贯彻落实，推动国家第一批13个“高效办成一件事”重点事项落地见效；另一方面构建多部门密切合作、合力攻坚的工作格局，确保信阳市首批30个“高效办成一件事”提档升级，进一步优化政务服务，提升企业群众获得感。
为深入贯彻国家、省、市级政策文件精神，推动重点事项落地落实，并在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众的获得感，结合平桥区实际，研究制定《实施意见》。
三、出台目的
《实施意见》的出台，是从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的需要多个部门办理或跨层级办理的多个事项集成办理，推动实施流程再造、优化平台支撑、线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。
四、制定过程及涉及范围
《实施方案》起草过程中，广泛征集15个单位意见建议，经过协商讨论后达成一致。《实施方案》中公布了国家13个“高效办成一件事”重点事项，以及相对应牵头部门和配合部门。公布了信阳市首批重点推进30个重点办事服务场景，涉及市场监管、公安、交通运输等部门，涵盖契税申报、公积金提取、商品房买卖、水电气过户等政务服务事项。
五、重要举措
一是有力有效抓好国家第一批13个“高效办成一件事”重点事项的落实落地。在省、市统筹推进“高效办成一件事”的基础上，加快推进“高效办成一件事”重点事项线上线下应用推广，广泛吸纳企业、群众意见建议，积极加强向上沟通，推动办理流程不断完善与提升。同时进一步强化宣传引导，提高企业、群众对国家第一批“高效办成一件事”重点事项的知晓度和参与度，形成全社会共同支持和推动的良好氛围。
二是全力推动信阳市首批30个“高效办成一件事”事项的提升提质。各相关部门密切合作、合力攻坚，严格按照《实施意见》的工作要求，强化信息共享和业务协同，持续优化事项梳理、流程再造和线上线下融合等事宜。牵头部门统筹协调、发挥引领作用，配合部门积极响应、高效执行，共同推进“一件事”提质工作按时保质完成，确保信阳市首批重点推进的30个“一件事”上线后真正能通、能办、好办。
三是汇才汇智探索更多“高效办成一件事”的创新服务模式和优化途径。深入研究企业、群众需求，找准办事堵点、难点、痛点精准施策。进一步加强跨部门跨层级的协同合作，打破信息壁垒，实现数据共享，为经济社会发展创造更优质的政务服务环境。
六、主要内容
第一部分，工作目标。在国家、省、市统筹“高效办成一件事”重点事项的前提下，加快推进“高效办成一件事”应用推广力度，健全常态化推进机制，推动国家、省13个“高效办成一件事”重点事项高质量落地落实，提升企业和群众的满意度。推广落实30个市级“一件事”主题服务场景，探索创新区级特色“一件事”主题服务场景，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。
第二部分，重点任务。对各“一件事”关联事项涉及的部门责任分工、流程再造、方案编制、服务模式创新、局长走流程等5个方面提出了详细要求，规定了具体完成时限。
第三部分，保障措施。包括健全组织保障、强化业务培训、广泛宣传引导等3个方面。
解读单位：信阳市平桥区行政审批和政务信息管理局
联系电话：0376-3785061