信阳市平桥区安全生产和防灾减灾救灾委员会
关于调整区防汛抗旱指挥部组成人员及
明确成员单位职责的通知
各乡镇、办事处、管委会，区安全生产和防灾减灾救灾委员会有关成员单位：
为切实加强我区防汛抗旱工作的组织领导，健全完善防汛抗旱指挥体系，根据工作需要和人事变动情况，经区委、区政府同意，汛期防汛抗旱专项工作机制以区防汛抗旱指挥部名义开展工作。现将区防汛抗旱指挥部组成人员及成员单位职责通知如下：
指 挥 长：刘庆东(区委副书记、区政府区长)
常务副指挥长： 古生辉(区委常委、区政府党组副书记、副区长)
李广全(区政府副区长)
副指挥长：陈嘉源(区委常委、区委办公室主任)
黄启军(区委常委、人武部部长)
王 亚（区委常委、统战部部长、明港镇党委书记）
王罕翡(区委常委、宣传部部长、区政府副区长)
毕雪丽(区委常委、政法委书记)
叶改.哈布旦（区委常委、区政府副区长）
苏永华(区人大副主任)
张 睿(区政府副区长)
龚廷树(区政府副区长)
蒋月祥(区政府副区长）
刘高峰（区政府副区长、平桥公安分局局长）
史金宽(区政协副主席)
薛 伟(信阳农民工培训学院院长、区交通运输局局长)
刘基厚(区应急管理局局长)
王祖生(区水利局局长)
芦 震(区气象局局长）
成 员：李万宝(区委办公室常务副主任)
丁胜兵(区政府办副主任)
黄 健(区人武部副部长、军事科科长）
吕本国(区发展和改革委员会主任、平东街道办事处党工委书记)
熊 伟（区财政局党组书记、局长）
彭传涛(区教育体育局局长)
闫祥军(区农业农村局局长)
任方明(市自然资源和规划局平桥分局局长)
冯 昊(区督查局局长)
张德生(区林业局局长)
张继伟（区市场监督管理局局长）
闫俊峰(区供销社主任)
朱久海(区商务和工业信息化局局长)
余 耀(区司法局局长)
袁同超(区城市管理局局长)
翟圣东(区文化广电和旅游局局长)
赵高峰(区民政局局长)
张 军(区住房和城乡建设局局长)
刘 波(市自然资源和规划局明港分局局长)
吴本龙(市生态环境局直属二分局局长)
李 辉(郊区邮政局局长)
刘遵宇(平桥勤务大队大队长)
祝洪山(明港勤务大队大队长)
徐建宏(平桥公安分局副局长)
范 杰(明港公安分局副局长)
陈文帅(团区委书记)
魏庆涛(平桥消防救援大队大队长)
陈复兴(明港消防救援大队大队长)
杨莹莹（区融媒体中心主任）
李运姝(区互联网信息中心主任)
杨国印(区政务服务中心主任)
杨 冰(区农业机械化技术中心主任)
庞国栋(区水库移民安置服务中心主任)
张 兵(区粮食和物资储备中心主任)
祝遵平(平桥广电中心主任)
左鸿基(平桥供电公司经理)
周 环(明港供电公司经理)
陈 旭(平桥移动公司经理)
岳 峰(平桥联通公司经理)
范伟进(平桥电信公司经理)
熊国辉（区机关事务中心主任）
陈国先(区应急管理局副局长)
王 刚(区水利局副局长)
李雨农(平桥气象台台长）
指挥部办公室日常工作由区应急管理局承担，副区长李广全兼任办公室主任，区应急管理局局长刘基厚、区水利局局长王祖生兼任区防办常务副主任，区应急管理局副局长陈国先、区水利局副局长王刚兼任办公室专职副主任。为便于工作，区防指下设淮河、城市、五座中型水库(红石嘴、老鸦河、洪山、王堂、尖山)7个防汛指挥部。区防指及各分指挥部组成人员随人员职务变动及分工调整自行变更。
一、平桥区淮河防汛指挥部
指 挥 长：古生辉(区委常委、区政府副区长)
成 员：黄 健(区人武部副部长、军事科科长）
夏德成(明港镇镇长)
王祖生(区水利局局长)
刘基厚(应急管理局局长)
喻 斌(肖王镇镇长)
孙崇俊(高梁店乡乡长)
陈光伟(平昌关镇镇长)
左中国(甘岸办事处主任)
万永胜(龙井乡乡长)
祁 磊(肖店乡乡长)
郭 邨(胡店乡乡长)
候蔺娜(长台关乡乡长)
周 辉(王岗乡乡长)
梁 桦(城阳城址管委会书记)
饶学立(区河砂事务中心主任)
指挥部办公室设在区水利局，王祖生同志兼任办公室主任。
二、平桥区城市防汛指挥部
指 挥 长：蒋月祥(区政府副区长)
成 员：黄 健(区人武部副部长、军事科科长）
袁同超(区城市管理局局长)
任晓飞(平桥办事处主任)
贺星磊(平西办事处主任)
杨佩雨(平东办事处主任)
王俊华(震雷山办事处主任)
张 琼(五里店办事处主任)
屈 杰(珍珠路办事处主任)
韦宜乐(城东办事处主任)
卢厚军(区应急管理局一级主任科员)
张开林(区水利局总工程师)
指挥部办公室设在区城市管理局，袁同超同志兼任办公室主任。
三、红石嘴水库防汛指挥部
指 挥 长：李广全(区政府副区长)
成 员：夏德成(明港镇镇长)
方华威(兰店办事处筹建处主任)
蔡新生(区水利局副局长)
陈国先(区应急管理局副局长)
曾 兵(红石嘴水库事务所所长)
指挥部办公室设在红石嘴水库事务所，蔡新生同志兼任办公室主任。
四、尖山水库防汛指挥部
指 挥 长：叶改·哈布旦（区委常委、区政府副区长）
成 员：李广斌(邢集镇镇长)
周 辉(王岗乡乡长)
曾宪军(区水利局副主任科员)
樊旭东(区应急管理局副局长)
耿 伟(尖山水库事务所所长)
指挥部办公室设在尖山水库事务所，曾宪军同志兼任办公室主任。
五、老鸦河水库防汛指挥部
指 挥 长：龚廷树(区政府副区长)
成 员：陈光伟(平昌关镇镇长)
马 磊(查山乡乡长)
焦世华(区水利局副局长)
黄图全(区应急管理局二级主任科员)
严加国(老鸦河水库事务所所长)
指挥部办公室设在老鸦河水库事务所，焦世华同志兼任办公室主任。
六、王堂水库防汛指挥部
指 挥 长：王罕翡(区委常委、宣传部部长、区政府副区长)
成 员：候蔺娜(长台关乡乡长)
彭 锐(城阳城址管委会副主任)
张永贤(区水利局副主任科员)
郑 锋(区应急管理局二级主任科员)
李大祥(王堂水库事务所所长)
指挥部办公室设在王堂水库事务所，张永贤同志兼任办室主任。
七、洪山水库防汛指挥部
指 挥 长：张 睿(区政府副区长)
成 员：喻 斌(肖王镇镇长)
万永胜(龙井乡乡长)
王 刚(区水利局副局长)
郭 骏(区应急管理局副局长)
刘 强(洪山水库事务所所长)
指挥部办公室设在洪山水库事务所，王刚同志兼任办公室主任。
附：信阳市平桥区防汛抗旱成员单位职责
信阳市平桥区安全生产和防灾减灾救灾委员会
2025年5月8日
信阳市平桥区防汛抗旱成员单位职责
区委宣传部：负责区防办宣传和舆情引导专班工作。组织全区重大水旱灾害应急新闻宣传工作，统筹灾害重大舆情分析研判和处置工作，组织重大灾害新闻发布和舆论引导,组织动员志愿者参与抢险救援。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区委网信办：加强重大水旱灾害网络舆情监测预警，协助做好会商研判、舆论引导和调控管控工作；配合公安机关管控重大灾害的网络谣言。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区委区政府督查局：负责对落实防汛抗旱责任制、防汛抗旱工作效能、执行抢险救灾调度指令的情况进行督查。
区发展和改革委员会、区商务和工业信息化局、区供销社、市场监督管理局：负责指导防汛抗旱规划编制。负责协调安排中小型水库除险加固、主要防洪河道整治、防汛通讯工程、水文测报、抗旱等基础设施建设投资计划并监督实施。负责防汛抗旱抢险救灾物资筹集与联系供应。负责指导工业行业领域编制防汛应急预案，组织协调煤矿防洪及抢险工作。负责掌握市场供求变化情况，明确民生保障及市场保供工作的监测预警、应急响应和保障措施等，及时发布市场信息，引导流通和需求，增强应对灾害等突发事件的应急保供能力，加强与保供重点企业的联系，确保紧急情况下生活必需品找得到、调得来、运得出、供得上，切实维护市场价格秩序，营造良好的消费环境，全力保障市场稳定供应，切实保障群众基本生活。制定相关应急预案，组织所属单位做好洪涝灾害应对工作。
区教育体育局：负责督促指导学校编制防汛应急预案，落实安全度汛措施，加强宣传教育，增强师生防灾避险意识，及时组织教职员工和学生安全转移。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
平桥和明港公安分局：负责区防办安全保卫和交通管控专班工作。负责依法打击造谣惑众和毁坏防洪工程、水文测报设施以及盗窃防汛抗旱物资等违法犯罪活动，维护社会秩序。协同交通、应急等部门做好抗洪抢险救灾力量物资远程投运、免费快速通行保障。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
平桥和明港勤务大队：负责区防办安全保卫和交通管控专班工作。负责汛期道路交通秩序，进一步加大辖区险路、险桥和易出现滑坡、塌方路段巡逻密度，并采取果断措施应急处理，防止发生重大道路交通事故和长时间交通事故堵塞现象。制定相关应急预案，组织所属单位做好洪涝灾害应对工作。
区民政局：对应急期救助和过渡期救助后基本生活仍存在较大困难的洪涝旱灾受灾群众开展民政领域社会救助。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区财政局：按照财政事权和支出责任相适应原则，负责筹措、管理防汛抢险救援资金。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
平桥自然资源局、市自然资源和规划局明港分局：负责区防办地质灾害防汛专班工作。负责组织地质灾害预防、治理，组织编制地质灾害防汛预案，指导开展地质灾害监测预警。加强防灾避灾知识宣传，指导属地政府和基层群众组织及时动员转移受威胁群众，为转移安置提供技术支撑。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区住房和城乡建设局：负责区防办城乡内涝防汛专班工作。检查指导房屋建筑和市政基础设施工程安全运行；指导小区地下车库、地下商场等地下空间暴雨防御工作；指导农村住房建设管理、住房安全、危房改造，组织开展隐患排查整治；督导检查全区建筑工地和基坑防汛安全工作；制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区城市管理局：负责区防办城乡内涝防汛专班工作。负责中心城市和浉河防汛及排涝工作，制定城区防洪排涝规划及内河防汛应急预案；组织指导城市内涝灾害预防、治理，指导城市排水防涝设施建设、运行、管理工作；建设、管理排涝设施，检修排涝泵站，疏浚排涝沟河，清除阻水障碍，打通排水出路。发生内涝时，要及时组织抢排，确保中心城市正常的交通、工作、生活秩序。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区交通运输局：负责国家、省级和区乡公路、重点水运交通的防洪安全及交通系统行业防汛工作；及时组织水毁公路、桥涵修复，保证防汛道路畅通；组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程物资的公路、水路运输；发生大洪水时，组织协调公路、水路运送抢险救灾及撤离的人员。协同公安、交警、应急等部门做好抗洪抢险救灾力量物资投运、免费快速通行保障。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区水利局：负责区防办水库河道防汛及山洪灾害防汛专班、专家技术服务专班工作。负责全区水旱灾害防御工作，组织指导水旱灾害防治体系建设，组织编制（水旱）灾害防治规划和防护标准并指导实施。负责组织编制管辖范围内重要防洪工程防御洪水方案（含超标准洪水防御方案），拟定重点中型水库、主要防洪河道、重点水闸汛期调度运用计划和保证任务。负责水情旱情汛情监测预报预警及发布、水工程调度、抗御旱灾调度、应急水量调度、水旱灾害防治工程建设等，承担防御洪水应急抢险技术支撑工作。指导河道、水库等水工程管理单位开展汛期巡查，及时采取抢护措施并报告区防汛抗旱指挥部和上级主管部门。会同区应急管理局、气象局等单位在预报发生大洪水或突发险情时开展防洪会商；按照区防汛抗旱工作部署，协助区应急管理局开展险情处置。组织实施山洪灾害防治项目和水利水毁工程修复工作。组织指导全区水利物资储备与管理，指导水旱灾害防御队伍建设与管理。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区农业农村局：负责区防办城乡内涝防汛专班工作。负责农作物洪涝、干旱等灾情信息调度，指导灾害发生地政府及部门组织农村洪水淹亡畜禽打捞；组织农作物抗灾救灾及灾后生产恢复相关技术指导工作；负责抗旱机械设备调度；组织指导农田积水抽排。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区林业局：负责做好林区防汛工作。掌握河道、行洪通道内违章植树情况，做好清障工作，保证行洪安全。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区文化广电和旅游局：负责指导协调广播电视媒体及时向社会发布防汛抗旱信息，开展防汛抗旱宣传工作。指导文化和旅游景点的安全管理、防汛应急预案编制，指导涉山涉水旅游景区建立抢险队伍，汛期根据天气情况合理配置旅游线路。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区卫生健康委员会：负责区防办医疗卫生防疫专班工作。负责防汛抢险救援医疗保障，组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，落实转移安置医疗救护措施。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
平桥广电中心：负责组织广播、电视媒体及时向社会发布防汛抗旱宣传工作，正确把握防汛抗旱宣传导向；根据区防办提供的汛情、旱情，及时发布防汛抗旱信息。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区应急管理局：承担区防汛抗旱指挥部办公室日常工作，综合指导协调各地各部门防汛抗旱工作。负责区防办应急救援救灾专班、防汛物资保障专班工作。负责编制区级防汛抗旱工作方案、预案，指导各地各部门编制专项方案、预案。组织协调重大水旱灾害抢险和应急救援工作，指导协调地方组织抢险救援队伍、调运抢险救援物资、转移安置受洪水威胁人员、救援被围困人员。负责水旱灾害调查统计评估和灾后救助，统一发布灾情。负责非煤矿山尾矿库汛期安全度汛管理工作。督促、指导和协调汛期全区安全生产工作。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区粮食和物资储备中心：负责区防办防汛物资保障专班工作。组织实施区级战略和应急储备物资收储、轮换和管理工作；负责区级救灾物资应急保障工作；配合做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备工作。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
团区委：负责动员、组织共青团员和青年，组建防汛应急青年志愿服务队、防汛青年突击队，在区政府和防汛抗旱指挥机构领导下，积极参加防汛抗旱工作。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区农业机械化技术中心：负责组织农机人员、农机服务组织和农机专业户、农机大户投入防汛抗旱救灾工作，组织农机抗旱机具进行抗旱，组织拖拉机等农用运输机械做好抢险抗旱物资调运工作。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区司法局：负责监督、检查防洪抗旱法规相关法律法规的执行情况。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
平桥和明港消防救援大队：负责区防办应急救援救灾专班工作。负责全区防汛抗洪抢险和抗旱减灾应急救援工作。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区气象局：负责区防办气象服务保障专班。负责气象监测预报预警及发布，为防汛决策提供信息支撑；发布全区雨情，指导监督全区气象监测预警设施建设；负责暴雨灾害气象风险预测、分析、评估；为防洪抢险和应急救援提供气象保障。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
区人武部：负责组织指挥民兵、协调部队参加防汛抢险救援和抗旱减灾行动；负责指导组织民兵开展防汛抢险技能训练;协调办理兵力调动相关事宜。制定相关应急预案，组织本系统做好洪涝灾害应对工作。
供电公司平桥和明港部：负责所辖电力设备设施安全运行，负责本单位防洪管理；保证防汛、抗旱、抢险、重点防洪调度工程电力供应。制定相关应急预案，组织所属单位做好洪涝灾害应对工作。
郊区邮政局：负责所辖邮政设施防洪安全；做好邮政设施的维护、管理，保证防汛邮件等迅速准确传递。制定相关应急预案，组织所属单位做好洪涝灾害应对工作。
平桥联通、移动、电信公司：负责所辖通讯设施的防洪安全；做好通讯设施的检修、调试，保证话路畅通，汛期主动为防汛服务，保证防汛需要。制定相关应急预案，组织所属单位做好洪涝灾害应对工作。
区政务服务中心（大数据管理局）：负责防汛抗洪和抢险救灾工作的大数据支撑，协调相关成员单位提供防汛公共和专业数据资源，并依托政务数据共享交换平台保障数据共享。
区机关事务中心：负责区防汛抗旱指挥部领导和防汛应急专班在指挥中心办公用房和生活保障工作。